根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，結(jié)合徐州實(shí)際，現(xiàn)就我市開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），提出如下實(shí)施方案。

一、明確總體要求

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署，也是今年全市黨建工作的重大政治任務(wù)。

1.領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和中央、省委部署，堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神武裝全體黨員為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟；進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向；進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用，努力在推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上取得新成效，在拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果、解決黨員隊(duì)伍突出問(wèn)題上取得新成效，在發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用、奮發(fā)有為干事創(chuàng)業(yè)上取得新成效，為黨在思想上政治上行動(dòng)上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、不斷開(kāi)創(chuàng)“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新徐州”新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

2.解決突出問(wèn)題。堅(jiān)持“學(xué)”要帶著問(wèn)題學(xué)，“做”要針對(duì)問(wèn)題改，圍繞“五查五看五強(qiáng)化”、“七查七看七強(qiáng)化”主線，查擺解決黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身問(wèn)題。一查理想信念是否動(dòng)搖，看有沒(méi)有對(duì)“舉什么旗、走什么路”認(rèn)識(shí)不清，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價(jià)值觀念，組織或參加封建迷信活動(dòng)等問(wèn)題，強(qiáng)化道路自信、理論自信和制度自信。二查紀(jì)律規(guī)矩是否松弛，看有沒(méi)有政治上的自由主義，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨，發(fā)表和傳播同中央決定相違背的言論，搞小圈子、當(dāng)“兩面人”，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題，強(qiáng)化黨的意識(shí)、組織意識(shí)和看齊意識(shí)。三查宗旨觀念是否淡薄，看有沒(méi)有利己主義嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)退化，漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，慵懶散拖，中梗阻，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)畏懼退縮等問(wèn)題，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)和群眾感情。四查精神狀態(tài)是否懈怠，看有沒(méi)有精神不振、工作消極應(yīng)付，不愿為、不作為、不會(huì)為、不善為，只求過(guò)得去不求過(guò)得硬、逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用，大是大非面前不敢亮劍、矛盾問(wèn)題面前不敢迎難而上、危機(jī)面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔(dān)責(zé)任、歪風(fēng)邪氣面前不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)等問(wèn)題，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、奉獻(xiàn)精神和拼搏精神；五查道德行為是否失范，看有沒(méi)有違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，價(jià)值取向扭曲、沉迷于低級(jí)趣味、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題，強(qiáng)化道德修養(yǎng)、品行修養(yǎng)和文化素養(yǎng)。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際，查新發(fā)展理念是否樹(shù)立和落實(shí)，看有沒(méi)有不適應(yīng)甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)、行為、做法，有沒(méi)有做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，有沒(méi)有把新常態(tài)當(dāng)作避風(fēng)港、把工作沒(méi)做好沒(méi)干好的原因都?xì)w結(jié)于新常態(tài)、為不干事不發(fā)展找借口，有沒(méi)有積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)好中央和省、市委確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，強(qiáng)化發(fā)展新理念、新思路和新舉措；查落實(shí)管黨治黨責(zé)任是否不力不嚴(yán)，看有沒(méi)有認(rèn)真踐行好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求、黨建意識(shí)淡漠、黨建工作缺失、主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，有沒(méi)有按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境，有沒(méi)有把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開(kāi)來(lái)、把正風(fēng)反腐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來(lái)，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨意識(shí)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。要把黨員“五查五看五強(qiáng)化”、縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“七查七看七強(qiáng)化”貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，不等不拖，立學(xué)立行，邊查邊改。

3.把握基本原則?！?span>兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，要以黨支部為基本單位，以“三會(huì)一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。一是堅(jiān)持正面教育為主，把思想建設(shè)放在首位，用科學(xué)理論武裝頭腦，以思想自覺(jué)引領(lǐng)行動(dòng)自覺(jué)。二是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在學(xué)中做、在做中學(xué)，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，著力解決一些黨員在理想信念、黨的意識(shí)、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德行為等方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)解決黨的組織生活中、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中、基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，持之以恒深化“四風(fēng)”問(wèn)題和不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題整改。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，因地制宜、分類(lèi)施策，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、探索創(chuàng)新留出空間，堅(jiān)決防止和克服形式主義，防止簡(jiǎn)單以開(kāi)多少會(huì)、做多少筆記來(lái)評(píng)判學(xué)習(xí)教育成效。五是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，上級(jí)為下級(jí)作示范，書(shū)記給黨員樹(shù)標(biāo)桿，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。

4.強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要統(tǒng)籌全市工作大局，切實(shí)做到“六個(gè)結(jié)合”。一要與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作各項(xiàng)要求結(jié)合起來(lái)，把總書(shū)記視察江蘇重要講話作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員學(xué)深悟透、融會(huì)貫通、篤信篤行，更好地武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效。二要與縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，確保選出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好面貌。三要與開(kāi)好局緊在前、做好“十三五”各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)教育激發(fā)出來(lái)的干勁和熱情，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。四要與弘揚(yáng)一往無(wú)前決戰(zhàn)決勝的淮海戰(zhàn)役精神結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)“雙提升”工程，切實(shí)提高決戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、決勝全面小康建設(shè)蘇北排頭兵的意志力和執(zhí)行力。五要與深化黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施挺紀(jì)在前“五大行動(dòng)”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，注重關(guān)愛(ài)提醒，懲治身邊腐敗，整治為官不為，推動(dòng)全市黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。六要與強(qiáng)化宣傳思想工作引領(lǐng)作用結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的引導(dǎo)和管理，掌握“思想主權(quán)”，鞏固“精神家園”，為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)徐州篇章凝聚強(qiáng)大精神力量。

二、突出主要任務(wù)

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要區(qū)分層次、區(qū)分對(duì)象，組織和引導(dǎo)廣大黨員在真學(xué)、實(shí)做上下功夫，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)深入、取得實(shí)效。

1.學(xué)黨章黨規(guī)，提升黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范，弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，切實(shí)提高尊崇黨章黨規(guī)、敬畏黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，逐條逐句通讀，全面理解黨的綱領(lǐng)、性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、組織原則、優(yōu)良作風(fēng)，深入領(lǐng)會(huì)黨員條件和義務(wù)，牢記入黨誓詞，明確合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)必須”“四個(gè)堅(jiān)持”，掌握各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，從發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案例中汲取教訓(xùn)，樹(shù)立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué)，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀(jì)律等章的內(nèi)容，深刻把握“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的本質(zhì)和使命，進(jìn)一步明確“四個(gè)服從”的要求，掌握黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的六項(xiàng)基本條件；深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，重點(diǎn)掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個(gè)廉潔”“四個(gè)自覺(jué)”，掌握黨紀(jì)處分工作原則以及各類(lèi)違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，掌握黨的地方委員會(huì)和黨組的職責(zé)、組織原則、運(yùn)行機(jī)制，掌握黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用原則、條件、要求，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平；認(rèn)真汲取周永康、薄熙來(lái)、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，肅清惡劣影響，做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

2.學(xué)系列講話，把握核心要義，統(tǒng)一思想行動(dòng)。著眼加強(qiáng)理論武裝、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的豐富內(nèi)涵，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

全體黨員要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求。學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》。學(xué)習(xí)系列講話，主要領(lǐng)會(huì)掌握以下7個(gè)方面內(nèi)容：（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；（2）中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、人民的夢(mèng)，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，核心要義就是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福；（3）中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國(guó)理政總方略，自覺(jué)用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作；（5）堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴(yán)治黨是全體黨員共同責(zé)任，必須落實(shí)到每個(gè)支部和每名黨員。

縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，注重整體把握、掌握內(nèi)在聯(lián)系。以《習(xí)近平談治國(guó)理政》和《習(xí)近平總書(shū)記重要講話文章選編（領(lǐng)導(dǎo)干部讀本）》為基本教材，學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本（2016年版）》，深入領(lǐng)會(huì)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要注意圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，著重領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，重點(diǎn)掌握以下7個(gè)方面內(nèi)容：（1）深入領(lǐng)會(huì)我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會(huì)堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。（3）深入領(lǐng)會(huì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強(qiáng)發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進(jìn)人與自然和諧共生，著力形成對(duì)外開(kāi)放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會(huì)全面深化改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動(dòng)搖堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展；全面依法治國(guó)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系；發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)文化自信、價(jià)值觀自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略等；不斷推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)、依法保障“一國(guó)兩制”實(shí)踐；構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國(guó)際關(guān)系；堅(jiān)持正確義利觀、建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體。（6）深入領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化正風(fēng)反腐，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)的思想方法和工作方法，觀大勢(shì)、定大局、謀大事；強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，注重防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板；牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，一分部署、九分落實(shí)等。各級(jí)黨委（黨組）還要按照習(xí)近平總書(shū)記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，要與學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)講話精神的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同；與學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)統(tǒng)一起來(lái)，在學(xué)系列講話中加深對(duì)黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實(shí)踐要求；與徐州走過(guò)的發(fā)展歷程、所處的歷史方位聯(lián)系起來(lái)，深化對(duì)總書(shū)記視察江蘇重要講話的認(rèn)識(shí)，做協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的堅(jiān)定踐行者；與本職工作實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，對(duì)照總書(shū)記關(guān)于指導(dǎo)本領(lǐng)域工作的重要講話和指示要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)思路和努力方向，對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的具體措施，確保講話精神落地落實(shí)。

3.做合格黨員，牢記歷史使命，發(fā)揮先鋒作用。著眼黨和國(guó)家事業(yè)的新發(fā)展對(duì)黨員的新要求，堅(jiān)持以知促行、學(xué)以致用，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。

全體黨員要強(qiáng)化政治意識(shí)，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，挺起理想信念的“主心骨”，在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨、在黨愛(ài)黨，主動(dòng)自覺(jué)地向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，做到政治合格；要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)組織觀念、服從組織決定，黨中央提倡什么、就認(rèn)真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅(jiān)決反對(duì)什么，心存敬畏、手握戒尺，守住黨紀(jì)國(guó)法的底線，做到執(zhí)行紀(jì)律合格；要堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地，明大德、守公德、嚴(yán)私德，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)治家，做到品德合格；要踐行黨的宗旨，保持為民本色，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在推動(dòng)“十三五”發(fā)展、“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新徐州”中奮發(fā)有為、建功立業(yè)，做到發(fā)揮作用合格。

縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍要求，對(duì)照總書(shū)記關(guān)于“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”等重要論述，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，帶頭堅(jiān)定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，帶頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求和“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。

三、落實(shí)方法措施

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從2016年4月開(kāi)始，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，全市各級(jí)黨組織同步進(jìn)行，全體黨員參加，突出抓好“五個(gè)注重”。

1.注重日常教育。堅(jiān)持把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，既要明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員制定自學(xué)計(jì)劃，扎實(shí)搞好自學(xué)，又要用好“三會(huì)一課”，組織好集中學(xué)習(xí)。

講好支部黨課。黨支部學(xué)習(xí)教育一般以講黨課開(kāi)局啟動(dòng)，結(jié)合動(dòng)員部署講一次黨課，講清楚學(xué)習(xí)教育的重大意義，講清楚中央和省、市委的部署精神，講清楚本支部的學(xué)習(xí)安排，講清楚對(duì)黨員的具體要求，搞好思想發(fā)動(dòng)。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開(kāi)展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)安排一次黨課，明確黨課的內(nèi)容、時(shí)間和方式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在所在黨支部講黨課、聽(tīng)黨課。組織黨校教師、講師團(tuán)成員、先進(jìn)模范等，巡回講黨課。鼓勵(lì)普通黨員講黨課，以身邊人講身邊事，讓黨課鮮活起來(lái)、生動(dòng)起來(lái)。靈活運(yùn)用實(shí)境課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、“微黨課”等多種形式，強(qiáng)化互動(dòng)交流、答疑釋惑，提高感染力。

搞好學(xué)習(xí)討論。按照“三會(huì)一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議，分別圍繞“新時(shí)期共產(chǎn)黨員思想行為規(guī)范”、“學(xué)習(xí)系列講話、強(qiáng)化‘四種意識(shí)’”、“做‘四講四有’合格黨員”等專(zhuān)題開(kāi)展大討論。集中討論要結(jié)合弘揚(yáng)淮海戰(zhàn)役精神，聯(lián)系個(gè)人思想、工作、生活實(shí)際，突出互動(dòng)交流，每名黨員都要發(fā)言，既談?wù)J識(shí)體會(huì)，也談問(wèn)題不足，把討論真正開(kāi)展起來(lái)，做到相互啟發(fā)、形成共識(shí)。

2.注重自我凈化。充分發(fā)揮組織生活的熔爐作用，提高組織生活質(zhì)量和水平，引導(dǎo)黨員用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，修枝剪葉、立根固本。

召開(kāi)高質(zhì)量專(zhuān)題組織生活會(huì)。年底前，黨支部召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。支部班子及成員對(duì)照職能職責(zé)，普通黨員對(duì)照“五查五看五強(qiáng)化”要求，縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“七查七看七強(qiáng)化”要求，深入進(jìn)行黨性分析，找準(zhǔn)找實(shí)思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的突出問(wèn)題。會(huì)前，深入搞好思想發(fā)動(dòng)，面向黨員和群眾廣泛征求意見(jiàn)，黨支部班子成員相互談心，主動(dòng)找黨員談心，并接受群眾約談。會(huì)上，黨支部書(shū)記首先就支部工作進(jìn)行述職，然后帶頭開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，支部黨員逐一開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并對(duì)提出的批評(píng)作出情況說(shuō)明和整改承諾。組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。黨小組可參照黨支部要求，召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)。

扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。以黨支部為單位召開(kāi)全體黨員會(huì)議，組織黨員開(kāi)展民主評(píng)議。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和“五查五看五強(qiáng)化”、“七查七看七強(qiáng)化”要求，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，可分黨小組開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。結(jié)合民主評(píng)議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合黨員日常表現(xiàn)，對(duì)每名黨員提出評(píng)定意見(jiàn)，報(bào)上一級(jí)黨組織審核后，向本人反饋。要綜合運(yùn)用民主評(píng)議結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，對(duì)照處置不合格黨員辦法，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。

3.注重以知促行。各級(jí)黨組織要針對(duì)不同群體黨員實(shí)際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，創(chuàng)新載體形式，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。

亮明身份樹(shù)形象。開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，發(fā)揮先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，重點(diǎn)推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。在農(nóng)村、社區(qū)，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，公開(kāi)承諾、認(rèn)真踐諾、民主評(píng)諾。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗制度，請(qǐng)群眾監(jiān)督評(píng)判。在國(guó)有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會(huì)組織，重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)制度，圍繞提升生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。在學(xué)校，重點(diǎn)通過(guò)教師黨員示范課、學(xué)生黨員“亮成績(jī)、亮風(fēng)采”等方式，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性觀念，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)。

立足崗位作貢獻(xiàn)。結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同類(lèi)型黨員實(shí)際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)在結(jié)合實(shí)際貫徹中央和省、市委決策部署，解決復(fù)雜矛盾問(wèn)題，推進(jìn)改革發(fā)展等方面作出表率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員要重點(diǎn)在模范履行崗位職責(zé)，抓好工作落實(shí)，密切聯(lián)系群眾等方面作出表率；農(nóng)村、社區(qū)黨員要重點(diǎn)在帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)和諧穩(wěn)定，弘揚(yáng)文明新風(fēng)等方面作出表率；窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員要重點(diǎn)在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)水平等方面作出表率；國(guó)有企業(yè)黨員要重點(diǎn)在弘揚(yáng)工匠精神，完成生產(chǎn)任務(wù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面作出表率；非公有制企業(yè)、社會(huì)組織黨員要重點(diǎn)在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，聯(lián)系服務(wù)群眾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出表率；學(xué)校黨員要重點(diǎn)在增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，奉獻(xiàn)社會(huì)等方面作出表率；流動(dòng)黨員要重點(diǎn)在亮明黨員身份，主動(dòng)參加組織生活，組織老鄉(xiāng)、服務(wù)他鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)等方面作出表率；離退休黨員要重點(diǎn)在弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)揮余熱上多作貢獻(xiàn)。

4.注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市委常委會(huì)帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，常委同志學(xué)在前、做在先，并指導(dǎo)好所分管領(lǐng)域、部門(mén)單位的學(xué)習(xí)教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，當(dāng)好學(xué)習(xí)教育的先行者、引領(lǐng)者、示范者。

當(dāng)好標(biāo)桿作示范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度，帶頭制定和落實(shí)自學(xué)計(jì)劃，帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告，帶頭參加組織生活會(huì)、民主評(píng)議，帶頭立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，推動(dòng)整個(gè)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開(kāi)展。黨委（黨組）要專(zhuān)門(mén)制定自身的學(xué)習(xí)教育方案，班子成員還要完成“六個(gè)一”：赴基層單位講一次黨課，集中學(xué)習(xí)一次《黨委會(huì)的工作方法》，每季度參加一次中心組專(zhuān)題討論，結(jié)合“三解三促”深入開(kāi)展調(diào)查研究、牽頭解決一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，年底參加一次專(zhuān)題民主生活會(huì)，到分管部門(mén)分管領(lǐng)域開(kāi)展一次檢查指導(dǎo)。

立好家規(guī)正家風(fēng)。廣泛開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部立家規(guī)、共產(chǎn)黨員正家風(fēng)”主題活動(dòng)，把合格黨員的要求融入家庭文化建設(shè)，形成良性互動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭與配偶、子女等就家風(fēng)建設(shè)進(jìn)行深入交流，訂立有自身特點(diǎn)、有約束力的家規(guī)。廣大黨員要以領(lǐng)導(dǎo)干部為標(biāo)桿，重視家風(fēng)家教，在夫妻和睦、鄰里和諧、尊老愛(ài)幼、勤儉持家等方面自覺(jué)改進(jìn)提高，積極參加“黨員家庭”掛牌、“黨員示范戶(hù)”創(chuàng)建等活動(dòng)，弘揚(yáng)和諧溫馨、品德高尚、充滿(mǎn)正氣的優(yōu)良家風(fēng)，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

5.注重制度保證。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合加強(qiáng)黨員教育管理，健全機(jī)制，強(qiáng)化保障。建立健全“黨員活動(dòng)日”、“遠(yuǎn)教固定學(xué)習(xí)日”等制度，黨支部結(jié)合實(shí)際每月固定一天開(kāi)展組織活動(dòng)。全面實(shí)行黨員記實(shí)管理制度，如實(shí)記錄黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)、履行承諾、發(fā)揮作用等情況，對(duì)黨員日常表現(xiàn)實(shí)行過(guò)程管理。健全流動(dòng)黨員“雙向共管”機(jī)制，明確流出地、流入地黨組織的管理責(zé)任，確保黨員始終處于黨組織的有效管理之中。

四、創(chuàng)新載體推動(dòng)

開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要用好用實(shí)已有教育培訓(xùn)資源，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作載體，抓好學(xué)習(xí)內(nèi)容的對(duì)接和融合，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育抓在平常、融入日常。

1.加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力“雙提升”工程，緊扣貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，圍繞推進(jìn)“一中心一基地一高地”建設(shè)，對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，突出“四個(gè)意識(shí)”、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技素養(yǎng)的專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的使命擔(dān)當(dāng)，提升推進(jìn)“五個(gè)邁上新臺(tái)階”的能力素質(zhì)，打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正”的徐州干部隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行任職培訓(xùn)，著力提升貫徹落實(shí)中央精神和省、市委部署的政治素質(zhì)、依法辦事的規(guī)矩意識(shí)、推動(dòng)“十三五”發(fā)展的履職能力。扎實(shí)抓好基層黨員干部的教育培訓(xùn)，幫助基層黨務(wù)工作者掌握黨建工作基礎(chǔ)知識(shí)，掌握開(kāi)展組織活動(dòng)的方式方法，推動(dòng)基層黨建工作制度落實(shí)。各級(jí)黨校要有針對(duì)性地儲(chǔ)備師資力量，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程和班次，發(fā)揮好培訓(xùn)主陣地作用。

2.發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以先烈先輩先進(jìn)為鏡，充分利用淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、王杰事跡陳列館、徐州名人館等教育資源，引導(dǎo)全市黨員對(duì)照歷史先賢、革命先烈、時(shí)代先鋒深學(xué)細(xì)照篤行。注重發(fā)揮好淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館作為省首批黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的作用，結(jié)合紀(jì)念建黨95周年，開(kāi)展黨性教育月活動(dòng)，組織廣大黨員到淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館聆聽(tīng)?wèi)?zhàn)斗故事、觀看主題演出，學(xué)習(xí)革命先輩一往無(wú)前、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信念和崇高精神。注重以身邊事跡感化身邊人，引導(dǎo)全市黨員向“下水道四班”、渠立強(qiáng)等先進(jìn)集體和個(gè)人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們?cè)鶎?、無(wú)私奉獻(xiàn)、敬業(yè)盡職的精神。注重選樹(shù)一批黨員身邊的先進(jìn)典型，特別是奮戰(zhàn)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)民生改善、構(gòu)建和諧社會(huì)等一線的先進(jìn)典型，深入挖掘先進(jìn)事跡，為廣大黨員提供可觸摸、可感知、可學(xué)習(xí)的鮮活樣本。結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，市委評(píng)選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織。

3.突出薄弱環(huán)節(jié)整治。圍繞夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)、提升公共服務(wù)水平，實(shí)施“兩個(gè)排查”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入排查整頓基層黨組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、基層黨組織和黨員黨費(fèi)收繳管理、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、基層黨組織按期換屆等四個(gè)方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)基層黨組織落實(shí)工作制度、從嚴(yán)管理黨員、發(fā)揮堡壘作用，持續(xù)提升基層黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。深入排查化解影響群眾生產(chǎn)生活的突出矛盾，重點(diǎn)解決教育、醫(yī)療、司法、交通、就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)治安等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，促進(jìn)資源分配更加合理、服務(wù)供給更加均衡、社會(huì)生活更加和諧，持續(xù)提升廣大群眾的獲得感幸福感。

4.開(kāi)展主題宣講活動(dòng)。市委成立主題宣講團(tuán)，宣講團(tuán)成員主要由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、社科理論工作者、黨校教師、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)典型組成，結(jié)合到基層講黨課，深入基層單位開(kāi)展宣講。宣講要緊扣“兩學(xué)”主題，精心選題、認(rèn)真?zhèn)湔n、深入講解，講清楚黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章；講清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是剛性約束，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)把做人做事的底線劃出來(lái)；講清楚總書(shū)記系列重要講話的核心思想、豐富內(nèi)涵和指導(dǎo)意義，引導(dǎo)廣大黨員自覺(jué)用總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

5.強(qiáng)化在線考學(xué)推動(dòng)。開(kāi)設(shè)“兩學(xué)一做”網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試平臺(tái)，圍繞黨章黨規(guī)黨史、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神編制學(xué)習(xí)測(cè)試試題庫(kù)，供全市黨員網(wǎng)上學(xué)習(xí)自測(cè)，年底前組織統(tǒng)一考試，通過(guò)以測(cè)促學(xué)、以考檢學(xué)保證學(xué)習(xí)教育效果?？h處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)測(cè)試，為全體黨員做出表率。學(xué)習(xí)測(cè)試的參與度將作為各級(jí)黨組織落實(shí)“兩學(xué)一做”主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入年度基層黨建工作考核，考試成績(jī)將作為黨員評(píng)議的重要標(biāo)準(zhǔn)、個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

全市各基層黨組織要緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際，積極探索推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的有效途徑，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、話劇小品、微電影、地方戲等多種形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育形式更加活潑、內(nèi)容更加豐富。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在市委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，由市委組織部牽頭組織實(shí)施，市紀(jì)委機(jī)關(guān)、市委宣傳部、市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委黨校、市委教育工委、市委“兩新”工委、市國(guó)資委黨委等配合做好相關(guān)工作。

1.落實(shí)主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。各級(jí)黨委（黨組）要把抓好學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)履行主體責(zé)任，周密安排部署、精心組織實(shí)施。要注意研究解決黨員隊(duì)伍中、黨的組織生活中、黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理中、基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真落實(shí)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育一把手職責(zé)任務(wù)清單》要求，對(duì)工作方案親自審定，對(duì)重要任務(wù)親自部署，履行好第一責(zé)任人職責(zé)。各縣（市）區(qū)委，市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市委教育工委、市國(guó)資委黨委等，要制定具體實(shí)施方案或?qū)嵤┺k法，安排專(zhuān)門(mén)力量負(fù)責(zé)所轄基層黨組織學(xué)習(xí)教育工作；各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)。縣級(jí)黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，分層分類(lèi)細(xì)化措施辦法，保障工作力量，認(rèn)真指導(dǎo)把關(guān)，加強(qiáng)工作調(diào)度，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育?；鶎狱h委要對(duì)所轄黨支部進(jìn)行全覆蓋、全過(guò)程指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，派員參加黨支部各項(xiàng)活動(dòng)。黨支部要按照《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨支部工作指導(dǎo)手冊(cè)》要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，確保取得實(shí)效。各級(jí)黨組織書(shū)記要承擔(dān)起主體責(zé)任，既管好干部、帶好班子，又管好黨員、帶好隊(duì)伍。

2.整合工作力量，強(qiáng)化組織保障。充實(shí)基層黨建工作隊(duì)伍，健全基層工作制度，確保學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。及時(shí)整頓軟弱渙散基層黨組織，對(duì)于問(wèn)題特別突出的，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。深化黨員組織關(guān)系排查，進(jìn)一步查明“口袋”黨員、長(zhǎng)期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織書(shū)記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織市委黨校骨干教師開(kāi)展示范培訓(xùn)，市委各直屬黨（工）委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委開(kāi)展全員培訓(xùn)，幫助他們明確工作要求、掌握工作方法、提高工作能力。市縣聯(lián)動(dòng)建立黨員教育師資庫(kù)，實(shí)施干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)工程，為開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供人才和陣地支持。

3.注重聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況，根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型黨組織的特點(diǎn)，提供適合的學(xué)習(xí)材料和時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等必要保障，有針對(duì)性地提要求、定措施，明確學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容、組織方式，做到具體化、精準(zhǔn)化、差異化，避免一刀切、一鍋煮。非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可依托單位自有陣地、園區(qū)（駐地）黨組織陣地和黨員服務(wù)中心、黨群工作站等公共陣地，因企制宜、因崗制宜，克服工學(xué)矛盾，靈活組織安排。流動(dòng)黨員按照流入地為主的原則，編入一個(gè)支部，方便就近參加學(xué)習(xí)教育。根據(jù)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員的實(shí)際情況，采取上門(mén)送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等適當(dāng)方式，組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

4.嚴(yán)格督促檢查，確保學(xué)習(xí)效果。各級(jí)黨委（黨組）和組織部門(mén)要采取定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要把督促指導(dǎo)的重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題。要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育作為履行黨建主體責(zé)任的重要任務(wù)，作為黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的，要批評(píng)教育、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

5.發(fā)揮媒體作用，營(yíng)造濃厚氛圍。針對(duì)黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用徐州黨建網(wǎng)、電視欄目、短信微信、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等載體，開(kāi)發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時(shí)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。注重運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，大力宣傳中央和省、市委精神，通過(guò)新聞報(bào)道、典型宣傳、言論評(píng)論、工作綜述、專(zhuān)題專(zhuān)訪等形式，為學(xué)習(xí)教育健康有序開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。