在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作

推進會上的講話

張國華

（2016年8月29日）

（送審稿）

同志們：

今天，市委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進會，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于開展學(xué)習(xí)教育的重要指示精神，按照近期召開的中央兩次學(xué)習(xí)教育工作座談會和全省學(xué)習(xí)教育工作推進會的要求，總結(jié)交流前一階段的工作，研究部署下一階段的重點任務(wù)，推動學(xué)習(xí)教育向縱深開展。剛才，時云同志傳達了全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作推進會精神，睢寧縣委、市公安局黨委、豐縣順河鎮(zhèn)黨委、云龍區(qū)黃山街道綠地北社區(qū)黨總支、徐州高級中學(xué)黨委、國網(wǎng)徐州供電公司黨委等6家單位作了很好的交流發(fā)言，希望大家深入領(lǐng)會省委要求，互相學(xué)習(xí)借鑒，認真抓好落實。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，全市各級黨組織按照中央部署和省、市委要求，不折不扣落實規(guī)定動作，創(chuàng)新開展自選動作，推動學(xué)習(xí)教育取得了階段性成效。一是緊扣主題深入學(xué)。在認真抓好黨員自學(xué)、支部黨課、專題討論的基礎(chǔ)上，通過舉辦淮海戰(zhàn)役精神情景黨課、編印先進典型事跡匯編、組織觀看音樂劇《焦裕祿》等多種形式，引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，增強“四個意識”。二是對照標準扎實做。建立黨員關(guān)愛幫扶基金，實施黨員關(guān)愛幫扶專項行動，廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)隊等活動，推動廣大黨員亮明身份樹形象、履職盡責(zé)作貢獻。三是聚焦問題及時改。堅持邊學(xué)邊查邊改，深入實施“兩個排查”專項行動，集中力量化解了一批基層黨建和群眾反映強烈的突出問題，讓廣大群眾真切感受到學(xué)習(xí)教育帶來的新氣象新變化。四是夯實責(zé)任從嚴抓。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分類指導(dǎo)、從嚴督導(dǎo)相結(jié)合，層層壓實學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任，確保責(zé)任落實到每個支部、壓力傳導(dǎo)到每名黨員，擴大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面和影響力。

同時，我們也要看到，我市的學(xué)習(xí)教育也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：少數(shù)參學(xué)單位和基層支部仍然存在懈怠情緒、應(yīng)付心理，推動學(xué)習(xí)教育的力度不夠大、辦法不夠多、質(zhì)量不夠高；少數(shù)黨員干部忙于具體事務(wù)，沒有真正靜下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，機關(guān)黨員干部“燈下黑”的現(xiàn)象比較突出；學(xué)習(xí)教育和日常工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，運用學(xué)習(xí)成果來研究工作、研究政策、推動改革、服務(wù)基層等方面做得不夠，等等。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有效措施認真加以解決，確保學(xué)習(xí)教育始終沿著正確的方向推進。

下面，就深入推進全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，我再講三點意見。

一、緊密結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神

黨中央對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高度重視，習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)、親自推動，先后作出20多次重要講話和批示指示，從學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式方法、目標任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確具體的要求，為深入推進學(xué)習(xí)教育指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認真貫徹落實總書記的重要指示精神，扎實做好下一步的學(xué)習(xí)教育工作，著力在提高質(zhì)量、增強效果上下功夫，確保學(xué)習(xí)教育不走過場、取得實實在在的成效。一要堅持問題導(dǎo)向。要把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育始終，以解決問題為標準來檢驗學(xué)習(xí)教育的效果。各級黨組織要緊密結(jié)合自身實際，列出問題清單，明確整改責(zé)任，制定整改措施，逐條逐項抓好整改。黨員干部要對照中央提出的“五個著力解決”要求，結(jié)合“五查五看五強化”、“七查七看七強化”，把自己擺進去，把問題找出來，切實做到學(xué)要帶著問題學(xué)、做要針對問題改。二要堅持從嚴要求。要始終堅持高標準定位、高質(zhì)量推進，把每一個關(guān)鍵動作都落實到位，把每一項具體工作都做得扎實，從嚴從實開展督促檢查和工作指導(dǎo)，對工作被動、敷衍了事的要及時提醒、督促整改，對組織不力、問題較多的要嚴肅批評、嚴肅問責(zé)。各級黨組織都要發(fā)揚認真精神，貫穿嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。三要堅持找準落點。開展學(xué)習(xí)教育和推進中心工作是一個有機整體，學(xué)得是否深入、做得是否合格，最終要體現(xiàn)在工作上。各級黨組織要把學(xué)習(xí)教育與中心工作緊密結(jié)合起來，根據(jù)各行各業(yè)、各個領(lǐng)域基層黨組織的不同特點，區(qū)分不同層次、不同類別黨員情況，采取切合實際、務(wù)實管用的工作措施，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員立足崗位實際、發(fā)揮先鋒作用、貢獻智慧力量，真正把學(xué)習(xí)教育的成效體現(xiàn)在解決矛盾問題、推動事業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)在推動全面振興、實現(xiàn)全面小康的發(fā)展實踐中。四要堅持以上率下。要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，影響帶動“絕大多數(shù)”。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立表率意識，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)討論，帶頭參加組織生活會和民主評議，帶頭立足崗位作貢獻，真正發(fā)揮好帶學(xué)促學(xué)作用。

二、狠抓重點任務(wù)，著力提高學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，學(xué)是基礎(chǔ)，做是關(guān)鍵。學(xué)和做是辯證一體的，檢驗學(xué)最終還是要看怎么做，做得好不好也反映出我們學(xué)得好不好。黨章是我們黨安身立命的本源，學(xué)黨章就是要追溯本源，知道我們?yōu)槭裁匆霭l(fā)；習(xí)近平總書記系列重要講話是黨的理論創(chuàng)新最新成果，學(xué)系列講話就是要把握現(xiàn)在，知道我們?nèi)绾吻斑M；黨規(guī)是對黨員的行為規(guī)范和紀律約束，學(xué)黨規(guī)就是要知道底線在哪里、邊界在哪里，讓我們的每一步走正走堅實。總書記在“七一”重要講話中告誡全黨要“不忘初心，繼續(xù)前進”，這是全黨在新的歷史條件下的政治宣言，是我們共產(chǎn)黨員的奮斗理想和崇高追求，也是“兩學(xué)一做”的真諦所在。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要通過學(xué)和做，保持共產(chǎn)黨員的“初心”，努力做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，在全面振興中發(fā)揮先鋒模范作用。

一要保持政治定力，嚴守紀律規(guī)矩。當下思想風(fēng)云紛繁多變，輿論生態(tài)日趨復(fù)雜，意識形態(tài)斗爭激蕩交鋒，特別是許多似是而非的錯誤思想通過各種渠道泛濫起來，這對我們黨和我們每一個共產(chǎn)黨員來講，都是一個重大的現(xiàn)實考驗。政治上的堅定來源于理論上的清醒。只有真學(xué)真懂真信真用黨的科學(xué)理論，在知行統(tǒng)一、以知促行、以行促知上下功夫，才能擰緊把牢思想上的“總開關(guān)”，時刻保持政治定力，錘煉出過硬的政治品質(zhì)。我們要以開展學(xué)習(xí)教育為契機，引導(dǎo)廣大黨員擦亮眼睛、明辨是非、增強定力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

二要強化宗旨觀念，堅持實干為民。黨員做給群眾看，群眾跟著黨員干，是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。群眾是最務(wù)實的，不是看你說了什么，而是看你做了什么、做成了什么。各級黨員干部要把開展學(xué)習(xí)教育與為群眾解難題辦實事緊密結(jié)合起來，把更多精力和財力投向民生領(lǐng)域，圍繞構(gòu)建社會建設(shè)“十二大體系”，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，不斷提升基本公共服務(wù)均等化水平，盡快補齊全面小康建設(shè)短板，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。廣大普通黨員要把自己的本職工作做好，立足崗位建功立業(yè)，腳踏實地為民服務(wù)，用實際行動贏得群眾的認可。

三要帶頭解放思想，投身創(chuàng)新實踐。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的時代背景下，我們已經(jīng)到了不創(chuàng)新不行、創(chuàng)新慢了也不行的階段。共產(chǎn)黨員作為先鋒隊，先進性的重要體現(xiàn)就是走在創(chuàng)新的前面。“十三五”時期，我們要圍繞全面振興徐州老工業(yè)基地，把創(chuàng)新擺上更加突出的位置，聚焦“一中心一基地一高地”建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快完善開放式、網(wǎng)絡(luò)化、集聚型、高效率的區(qū)域創(chuàng)新體系，努力以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面振興、以產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。

四要增強奉獻意識，真正敢于擔(dān)當。不敢擔(dān)當不是真正的共產(chǎn)黨員。沒有忘我的精神，沒有奉獻的意識，不可能有真正的擔(dān)當。習(xí)近平總書記強調(diào)，黨員干部要對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當，有多大擔(dān)當才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。我們要從激勵和約束兩方面入手，完善有利于加快發(fā)展的目標考核、獎懲激勵、容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔(dān)當者撐腰鼓勁，充分激發(fā)“人”的主觀能動性，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部輕裝上陣、大展拳腳，匯聚干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的強大正能量，真正讓“政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當、作風(fēng)正”成為徐州黨員干部的鮮明特征。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推動各項任務(wù)落地見效

學(xué)習(xí)教育已經(jīng)開展了四個多月，越往后推進越要堅持抓在日常、嚴在經(jīng)常，以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動各項措施落到實處。

一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委（黨組）要把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，把主體責(zé)任扛在肩上，把組織推進抓在手上，加強領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新載體，精準施策，防止大而化之，力戒形式主義。各級黨組織書記要舍得下功夫、花精力，切實承擔(dān)起第一責(zé)任，對重點工作要親自過問、親自把關(guān)、及時協(xié)調(diào)，解決好學(xué)習(xí)教育過程中遇到的重點難點問題，決不能當甩手掌柜。要把行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)與地方黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌起來，把條條和塊塊的力量整合起來，形成推進學(xué)習(xí)教育的整體合力。

二要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的執(zhí)政根基在基層，黨的工作最堅實的力量支撐也在基層。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育、做好本職工作，推動中央和省、市委的決策部署在基層落地生根。機關(guān)黨組織要重點圍繞抓好工作落實、改進機關(guān)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等方面發(fā)揮作用；農(nóng)村、社區(qū)黨組織要重點圍繞帶領(lǐng)群眾致富、維護和諧穩(wěn)定、弘揚文明新風(fēng)等方面發(fā)揮作用；國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織黨組織要重點圍繞完成生產(chǎn)任務(wù)、推動技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等方面發(fā)揮作用；醫(yī)院、學(xué)校等窗口服務(wù)單位黨組織要重點圍繞增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)水平等方面發(fā)揮作用。

三要樹立黨員干部先鋒形象。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同類型黨員實際，引導(dǎo)廣大黨員增強黨性觀念、提高政治素養(yǎng)，無論在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，在黨為黨，在黨愛黨，踐行黨的宗旨，保持為民本色，樹立先鋒形象。要注重發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)作用，大力宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，引領(lǐng)廣大黨員對標找差、提振精神、擔(dān)當作為，真正做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻沖得上去。各地各單位要組織先進典型到基層去、到支部去、到黨員當中去，與黨員互動交流，以先進典型激勵廣大黨員立足本職、作出貢獻。

四要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。現(xiàn)在全年時間已經(jīng)過半，各項工作繁多、任務(wù)繁重。下個月，我市將召開市第十二次黨代會。要把黨員干部在學(xué)習(xí)教育中激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強大動力，切實增強加快全面振興的責(zé)任感和緊迫感，大力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重大契機，抓好全面從嚴治黨各項任務(wù)落實，堅持不懈加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以學(xué)習(xí)教育的實際成效推動形成良好的政治生態(tài)。

同志們，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育意義深遠、責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作舉措，推動學(xué)習(xí)教育深入開展，為全面振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)“強富美高”新徐州作出新的更大貢獻。